bob体育商务服务业属于现代服务业的范围，包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、职业中介服务等行业，是依据现代服务业要求的人力资本密集行业，也是有潜力股的行业。

　　1.商务服务业现状。商务服务业发展的前景很好，中国是被称为全球上最为巨大的人口数额，因此拥有的是劳动力能源的丰富和顾客市场的宽广。商务服务业是在最近几年才开始不断发展连续兴起壮大的，所以也可以理解为当今社会的我国正在向前迈步，向世界走进。虽然我国出台了很多新的关于商务服务业的相关政策，但在积极的鼓励下还是存在一些问题和难点需要商务服务业自己突破。

　　2.商务服务业存在的问题。关于当今的社会商务服务业缺乏科技含量是太多商务服务业存在的病情，以此带来的是这些企业生产效率的下降和经济利润不高。商务服务业缺少创新能力，自主创新能力的不强，这就使企业的产品价值低下，没有市场竞争力。专业人才不多也是导致我国商务服务业发展不前的一个重要原因。我国虽然在劳动力资源上占有一定的优势，但真正懂专业又很会管理的人真的很缺乏。所以说，有些商务服务业在刚刚起步时非常有优势，但发展到一定规模时，就会因为管理人才的缺乏而停滞不前，这就使得企业不能得到更好的进一步的发展壮大。还有就是有些企业对于品牌意识不是很强，这也是当今社会商务服务业发展阻力之一。当今社会的消费者实际上对品牌的看重程度越来越大，所以如果企业不注重自己的品牌推广会很快失去消费者的认知度，并在激烈竞争的市场中处于下降地位。并且对于商务服务业更应该注重品牌的打造和重视，克服商务服务业市场的不集中状况，消除一定的零散度。商务服务业是在一个不集中的市场中进行比拼，不存在哪家企业占有有力的市场分布，也不存在哪家企业可以对商务服务领域进行很大的影响。如果哪一个企业可以克服分散情况，就可以形成服务品牌意识，根据迈克尔.波特在《竞争战略》书中的陈述，可以得到服务品牌意识的重要性，并怎样做到服务意识推广效果。这样才能更好的最赶上前面的企业并减小差距。

　　1.营销策略的涵义。营销策略是企业把消费者的利益作为出发点，根据经验获得消费者的需求情况和购买能力，从而有计划有组织的进行一些经营活动，并把相关条件进行产品、价格、促销、渠道等方面进行策略研究，从而实现企业目标的过程。当今社会是一个市场经济的时代，企业的生存和前进都离不开市场，在竞争分明激烈的市场争夺中，也在市场状况复杂多变的当今，准确的市场营销策略对商业服务业非常重要。企业选择什么样的营销战略可能决定着企业的未来。营销策略是指引当今社会商务服务业快速明确的走向成功的指南针。

　　2.营销策略的重要性。当今社会商业服务业企业的营销策略是可以使企业在激烈的竞争中可以站稳脚步，持续坚持下去使企业具有良好的发展。制定什么样的营销策略才能使商务服务业继续稳步发展下去，是企业最需要考虑的问题。商务服务业针对的对象是消费者和顾客。我们首先要抓住顾客的消费需求、消费心理。针对目标消费者对商务服务业的特殊需求和偏好，企业往往需要采用不同的营销策略。首先了解消费者会因为什么原因、什么目的去购买产品，才能设计出有针对性的营销策略点。营销都是为了公司企业利益为导向，并根据消费者的需求来进行分析，这样才能使营销策略得到了很好的运用。我们也要根据当今社会商务服务业的现状进行分析，从而进行有力的经济策略研究，而得出有利于当今社会商务服务业的营销策略。为了得出有力条件我们要进行质量、成本、技术的在开发在研究。这样才能更好的推动商务服务业的推广和发展。

　　3.商务服务业的特征探讨。结合发达国家、地区和我国商务服务业发展的实际情况，商务服务的产业特征有四：一是高成长性。商务服务业作为现代新兴流行的生产服务业一个突出的特点就是成长性甚强，特别是在工业化中后期表达出较高的增长速度。二是拥有很高人力资本投入、高技术能量、高潜力股三高特征。商务服务业提供的服务以知识、理念、技术和传播信息为基础，对于商务服务业来说，可以提高抽象和引领时尚前沿。只有一直采用这样的方法和策略才能更加向前迈步，才是商务服务业发展的必经之路。三是具有顾客引导型的价值升值效应。商务服务业通过和消费者的不断交流和合作，提供专业化的增值服务，使其自身包含的价值效应得以扩大和提升。知识、理念、经验、信息、品牌和信誉是当今社会商务服务业用以创造价值的重要要素，也是商务服务业各条价值链的主体成分。四是强有力的聚集性和影响力。根据调查了解，商务服务业高度的聚集性主要体现在大都市，并影响着相关工业产业。对于发达国家的跨国公司，拥有者极强的管理和控制能力。当今社会商务服务业的营销策略是为了发展各个企业更好更长远的发展下去而形成的。

　　随着世界经济一体化浪潮的到来，应用新技术迎接经济一体化的挑战已成为中国企业的第一要务，以企业为主体的中国信息化的进程显示出了勃勃的生气，今天，有幸与在座的各位领导与同仁一起探讨信息化在我国经济发展中的实际应用与价值，我也想将国研电子商务成果与大家分享。一、国际电子商务的应用和发展1、发展概况：21世纪全球进入一个新经济时代，信息通信网络与技术的迅猛发展创造了一个无疆界的数字世界，产品和服务几乎可以瞬时在世界各地交易，以网络和电子商务为主要特征的新经济以不可争辩的事实席卷了全球每一个行业，并重组着全球财富，目前电子商务已经成为国际上各个国家制定经济政策的主要依据之一。世界范围内的政府部门、公众服务机构、电信企业、银行等金融服务机构以及各类型企业和数以亿计的个人用户，都纷纷投入并参与电子商务活动中。电子商务在世界范围内已成为一股无法可以阻挡的历史潮流。今天，我们不难发现在几乎每个产业里，在世界的每一个角落，都有许多企业运用信息技术来增强企业的竞争力并给同行业的对手带来挑战。权威机构调查显示，《幸福》100企业中，近8成已经通过网络同伙伴保持商务联系。以美国贸易公司为例，其新增业务中有85％是通过电子商务开拓的，95％的企业将把电子商务作为主要的贸易手段之一，电子商务将成为企业间、企业对个人的重要交易方式，电子商务已成为未来网络舞台上的主角。2、发展形式：B2B电子商务将成为全球贸易的主要形式B2B电子商务相对低廉的经济成本、简化的贸易流程、巨大的利润和大笔交易毫无疑问地成为电子交易中的主要形式。美国波士顿的AMR研究公司去年5月2日了一项有关在线万亿美元。而网上交易EDI方式将会随着时间的推移被Web方式所代替，而所有的电子、服务、生产公司都会跳上InternetB2B平台上来。近一段时间来，B2B电子商务发展到了更能体现网络经济时代的直接经济、服务经济的本质特征的电子交易市场阶段，并掀起电子商务的第三次浪潮-一传统经济与互联网共同打造电子交易市场的浪潮。以波音、福特、通用等传统产业巨擘纷纷与网上交易市场的缔造者CommerceOne合作建立自己的网上交易市场，拉开了这次浪潮的序幕，世界范围内包括CommerceOne、Ariba在内的世界级电子商务经营者们已在全球建立了600多个网上交易市场，一个全球化的电子商务市场正在悄然形成。二、电子商务服务基础产业的形成电子商务在世界范围内正逐渐变成为标准的业务活动同时，也面临着新的挑战：就是如何实现将多种业务流程集成到一个无缝的联机环境中，因为每一个网上贸易的参与者都希望在其交易活动中的每一个环节只同一家厂商打交道，而不是一大堆的厂家，即便是由合作伙伴来共同提供电子商务开展的关键性支持。拨开这次世界电子商务发展浪潮的背后，我们不难发现这国外电子商务的快速与国外电子商务基础服务是怎样的息息相关。电子商务基础服务产业是以电子商务基础服务为对象的一种全新的产业，它不仅仅拥有了电子商务基本核心的技术手段和商业技术标准以及完善的商业服务，而且还具备了实现世界范围内资源互通的手段。就像在越来越多的企业希望能够出现专门提供网络维护服务的公司，IDC应运而生一样，需求是任何应用发展的最伟大的动力，目前围绕电子商务的应用，在国外形成一个新的产业--电子商务基础服务产业体系：1．软硬件服务体系1）接入服务业(ISP)：包括电信、网络的基础设施运营和接入这类企业。2）托管服务业(IDC)：包括提供、整机租用等在内的企业。3）加密认证服务业：提供电子商务的资格认证等服务的企业。4）技术平台服务产业：包括为企业提供技术平台和ASP服务的厂商，像HP、IBM、SUN等类似的公司。5)应用软件服务业：包括提供电子商务中贸易、销售和营销的应用软件的企业，这些公司中比较出名的有Infobank、Bea、Ariba、CommerceOne等以及一些传统的ERP软件企业也开始进入这个领域，包括：SAP、Oracle、PeopleSoft等。2.商业服务体系的完善1）认证支付体系：包括各大银行提供在线的认证和支付服务体系。2）物流配送服务体系：基于网络化、电子化的发达的物流配送服务体系。3）专业化的电子交易服务体系：包括我们现在最常见的电子交易市场，它有水平与纵向之分，提供各种市场交易机制（拍卖、交易、社区），来促进买方和卖方的交易。以及其他包括电子保险、商检、电子海关等服务的体系。北电网络猜测包括：电子交易解决方案服务、应用软件服务(ASP)、数据中心服务(IDC)、接入服务(ISP)等在内的全球电子商务基础服务业市场规模，在今年可达到940亿美元，未来三年內年复合增长率可达到54%，即在2003年时间，市场规模可达到3,240亿美元。国外电子商务的发展迅猛，一方面依靠于其先进的信息化基础，另一方面与其工业社会中所形成的严密的社会分工体系及发达的物流业、信用体系有很大的关系。三、我国电子商务的基础服务产业的现状和所存在的问题1．我国电子商务基础服务产业现状在ISP领域：我国网络接入市场高速增长,包括传统网络运营商---中国电信以在内，联通、广电、移通、网通、吉通、铁通都占据了主导地位。在IDC领域：电信级别的、大型的互联网数据中心IDC目前在我国发展很快，从去年的几家到今年的几十家。像中国电信、中国联通和中国网通等运营商都会向大规模甚至是超大规模发展，在IDC的基础服务、增值服务等方面以及行业的IDC也是它的另一个发展方向。据IDG的调查报告显示，到2002年，中国IDC的市场需求将会达到每年20亿元左右。电子商务所需要的商业环境包括认证体系、支付方式、物流配送等方面得到了一定的改善。但是，无须讳言的是，我国的电子商务基础建设刚刚开始。去年以前，很多的企业涉足运营，希望在资本市场上有所收获，但是失败的确是大多数，这与国内的基础环境状况及企业意识息息相关。到目前为止，我国还没有形成完整的电子商务基础服务产业体系这些都从根本上制约了我国基础服务产业的发展。2.目前所存在的问题目前我国电子商务的应用状况并不尽人意，具体表现如下从商业角度上看：1)、商业服务标准不统一：由于缺乏统一的行业标准，企业之间、各电子商务运营商之间往往是各自为政，交易规范及商品代码的不同，致使许多信息无法在所有网络之间真正实现共享。尤其随着WTO的临近，竞争范围的扩大，标准的阻碍将成为中国应用电子商务价值受阻最大障碍。2)、缺乏完整的商业服务体系：由于缺乏完整的商业服务体系，目前我国企业间B2B、电子商务的运行中，还没有一个多元化、集成化的商业服务联盟，虽然我国在物流配送、认证支付方面已不断完善。3)、电子商务服务应用不深入：现阶段电子商务不能够深入到对企业价值链的应用中进行，不能够支持电子商务对企业价值链的整合，造成电子商务服务应用各自为政、离散无序的局面。从技术角度上看：1).缺乏统一的电子商务技术服务标准随着电子商务应用的普及和深入，HTTP和TCP/IP技术的成熟，越来越多真正的电子商务人深刻地感受到：无论电子商务的概念或者模型怎么变化，技术是电子商务发展的基础，而技术的发展必须建立在标准统一的基础之上。目前世界范围内所应用的电子商务技术标准包含：EDI标准(EDIFACT标准和ANSIX.12系列标准)、识别卡标准、通讯网络标准和其他相关的标准。目前涉及到我国标准约1250多项，由于种种原因我们采用了很少一部分，这势必影响和拉大了与国外之间的差距。因此加快电子商务技术标准的制定是我国电子商务发展中迫在眉睫的、十分重要的事，是我国电子商务发展重中之重。没有规矩不成方圆，没有标准的电子商务势必造成国内乃至国际电子交易混乱和麻烦。在我国电子商务还没有真正成熟之际，未雨筹募，抓紧制订相关标准并大力推广和实施，这对于我国电子商务的发展和国民经济的可持续发展才是真正一件非常利好的大事。2.没有真正成熟的电子商务解决方案虽然国内厂商不断努力开发适合我国国情的电子商务软件，但仍然改变不了落后发达国家非凡与美国之间差距的事实，在现阶段电子商务软件服务市场上，国外成熟的电子商务解决方案占据主导地位仍是不争的事实，而国内真正有能力的开发厂家更是屈指可数，仔细算来也只有实华开、四通寥寥几家，但没有一家能够提供一套完整的电子商务交易标准，这与未来在网络经济中以CommerceOne、Ariba为主的的国外基础标准还是有相当大的差距。四、加快我国电子商务基础服务产业的建设步伐、建立我国统一的、成熟的、先进的、标准的、与世界接规的电子商务服务基础平台。1.紧迫性和必要性我们知道，在美国，其良好的电子商务的应用效果离不开应用技术、完善的物流体系、金融信息化等发达的电子商务基础服务产业的支持。同样道理，要实现我?quot;信息技术要进一步拓宽应用领域也必须大力建设和完备电子商务服务产业，加快我国电子商务基础服务产业的建设步伐、建立我国统一的、成熟的、先进的、标准的、与世界接规的电子商务服务平台。目前在国外，提供完整电子商务基础服务平台的CommerceOne、Ariba在电子交易市场上取得了骄人的成绩，短短几年间建立了300多家电子交易市场，传统行业的巨头波音、福特、通用也纷纷与之合作建立自己的网上交易市场，IBM、微软等IT业界的龙头也争先恐后地与他们联手设定新的电子商务标准。信息产业部信息化推进司司长宋玲在珠海举行?quot;全球化时代的电子商务会议上指出，实现我国电子商务产业化的关键是要在现有的各种网络基础上构建具有中国特色、统一的电子商务应用和服务平台，把复杂的电子商务归结为简单的平台运营，从而创造一种先进的电子商务综合服务机制和基础设施，使传统企业也能迅速建立电子商务新经济模式。由于我国现状这些基础建设环节薄弱的情况，导致了交易的阻碍以及电子商务应用的良性发展。所以要实现我国电子商务健康发展，必须大力建设坚实有效的电子商务基础设施，正是是中国电子商务健康发展的前提条件。就其必要性与重要性而言，电子商务基础设施能否加速发展与尽快成熟，甚至可以说是攸关中国电子商务生死存亡的大事。2.怎样才算一个通用完整的电子商务基础环境一个完整的电子商务平台应包括：1）完整的商业、技术标准。一个通用的、交易标准及商品规范是电子商务实现全球无障碍贸易的基础，也是电子商务的应用发展中必须解决的问题。而且，由于信息技术的快速发展，电子商务系统不断容纳新技术，因此该标准还要符合开放系统环境。并具有具有灵活性和伸缩性。2）完善的电子商务商业服务体系：完善有效的商务服务集成是基础中的关键环节作为商业史上的一次，它促进了社会分工的细分及资源的合理利用。同时也已经或者还在为社会创造新的职业。3）开放的体系结构：电子商务的解决方案要有极高的可扩展性和跨越、集成多种企业复杂业务流程的能力，还能满足合作伙伴和客户对高度个性化、安全性和持续可用性的要求。3．建立电子商务基础平台的意义1）通过建设电子商务基础平台可以将电信服务、技术服务、商业服务以及各行业融合在一起,通过平台接入统一、应用统一和治理统一的综合服务机制，实现各种复杂的电子商务应用，降低企业步入真正电子交易的门槛，从而建立一个多赢的电子商务合作圈，形成整体竞争优势。2）通过建设电子商务基础平台，使得国内的企业不必专注于复杂多变的信息技术，而用最小的资金投入、最简单的接入方式去联系最广泛的客户和供给商，进行最先进、最有效的电子商务应用服务，从而使各个传统行业迅速形成互联网时代的新经济商业模式，建立未来发展的战略优势。3）通过完善电子商务网络体系，建设公共电子商务的导购平台，建立综合电子商务体系、安全认证和安全支付体系以及完成税务、银行、运输、商检、海关、保险、电信、认证等部分的协调作业体系，将使电子商务的各种资源得到充分重用，能使电子商务的相关对象更加专业、更加合作、更加协调。形成一个应用开发、产业生产、技术支持、商业交易、运营服务的产业链。从而形成整体优势，取得最佳经济效益。4）通过建设电子商务基础平台，带领国内企业加入网上WTO体系，融入世界经济一体化体系中，并通过这些企业与众多关联企业、政府部门、事业机构的供给链的形成，可以带动成千上万个关联企业在生产、销售、采购等诸多方面的业务，形成以市场为主线的全新的国际化电子贸易体系。并加速促进对外贸易和国家信息化、国际化水平，从而提高经济整体素质、国际竞争力和发展后劲,实现经济结构的全面升级和综合实力再上新台阶。4．我国电子商务基础服务产业乍现1）我国将拥有自主知识产权的电子商务技术标准3月30日，在首届中国电子商务技术及标准研讨会上，由中国科学院软件所电子商务研究中心挑头，联合多家企业和研究机构，组成cnXML联盟，旨在发展具有我国自主知识产权的电子商务交易规范语言--cnXML。联盟的成立标志着我国将拥有自己的电子商务标准。2）网络支付和配送服务体系已建立我国招商银行、工商银行、建设银行等纷纷建立自己的电子支付服务体系。电子邮政服务体系也在积极的建设中。3）我国第一家完全定位于电子商务基础建设者的出现今年2月14日，在国务院新闻厅，国研电子商务（ChinaEB）携手世界领先的B2B电子商务技术提供商CommeceOne以及HP、Mcrosoft共同打造国内电子商务的基础环节，我国第一家电子商务平台提供商的出现，将为国内企业带来电子商务新的曙光。五、ChinaEB在国内电子商务服务产业的价值和地位(一)ChinaEB的定位和服务1.ChinaEB的定位ChinaEB是国研科技为推动电子商务在中国的应用专门成立的公司，作为国内具有深厚背景及实力的电子商务基础设施的建设者，ChinaEB通过先进的电子商务解决方案及专业的顾问咨询服务等手段提高企业的赢利能力。同时ChinaEB还利用已经搭建的全球贸易体系的枢纽，为中国的企业提供连接全球贸易平台的通道，以此推动我国的经济与世界同步发展。2.ChinaEB的服务能力与范围1）通过建立全球贸易枢纽，实现全球资源的共享Chinaeb通过自己与国际最具权威的电子商务公司也是第一家全球贸易平台的搭建者COMMERCEONE的战略合作，把自身建成全球电子商务交易枢纽，为中国企业提供全球贸易平台的接入服务，使中国的企业与世界贸易市场实现无缝连接，从而为中国企业真正享受全球信息资源提供了实现途径。使中国企业占据生产经营的国际制高点具有了可能：①ChinaEB全球电子交易市场解决方案提供连接全球化电子商务交易市场的枢纽（GTW），用户足不出户，就可以将业务放置全球，在全球范围内扩充商业合作伙伴的范围，发掘并获得最大的商业机会。②该平台随时随地的支持商务活动，支持跨时区、多语言交易。作为中国唯一服务完备的通往全球电子交易平台的枢纽，ChinaEB解决方案赋予用户这一业务能力。③协助用户搭建最具活力的全球网状商业关系，同时帮助用户有效治理企业的成本及资源2）核心的电子商务技术及标准体系的推广面向未来电子商务的解决方案，有极高的可扩展性，并支持系统与企业其他信息系统整合。基于这种熟悉，国研电子商务在建造自己的全面电子商务解决方案之初，就将开放和标准作为努力的目标。支持用户与其合作伙伴能够实现协同工作，实现了内部外部的整合、与合作伙伴的整合及服务共享。3）多元化、集成化的商业服务联盟：过去是每个运营商或者每个电子商务解决方案的提供商单独去解决商业服务问题，这样对资源是一种巨大的浪费，国研ChinaEB将该服务纳入到电子商务的基础建设中，并通过与合作伙伴的资源优势整合来建造一个基础的环境。ChinaEB，为用户的经营提供强大的第三方服务资源，包括：CA认证、资金结算、物流、电子海关等。这些服务能使用户将精力能够集中于自己的业务及治理领域。无形中提高了用户的资源利用效率和竞争能力。4）为企业提供新型的智力服务：ChinaEB依靠公司自身强大的技术开发能力、资源整合能力和项目实施能力，依托国务院发展研究中心的背景，汇聚了各行业的资深专家为企业的经营提供强大的顾问咨询服务，通过智力服务，将新兴的网络技术直接用于对传统产业的提升与改造，从这一独特的角度，将网络新技术与传统产业改造结合起来。（二）chinaeb在国内电子商务服务产业中的价值和地位ChinaEB作为一个将自己定位于电子商务的基础建设者，不仅为用户提供专业化电子商务核心技术、全球化电子商务交易市场枢纽，同时也为用户提供本地化的电子商务支撑服务体系。这种全面服务解决方案能力，加强了ChinaEB在国内电子商务服务产业的优先优势和领导地位。ChinaEB通过致力于建设我国电子商务基础服务环节，改变了我国电子商务服务产业从无到有的局面，提高了我国应用服务产业的应用水平和应用效果，有力地推动了我国电子商务服务产业的快速发展，加快我国信息化的进程。1)它改变了电子商务服务提供商与用户之间的关系，使得提供商与用户之间的关系由过去纯粹的商业利益关系而转变为新型的合作伙伴关系。2)它改变了用户与用户之间的关系。对企业来讲，参与国际竞争已经不是一个企业分散的、单打独斗的个体行为，它将是一种与经营生产的伙伴以及电子商务服务提供商建立了一定产业链关系的行业整体行为。3）实现了联盟共享优势。通过多元化、集成化的商业服务联盟实现协同电子商务，形成联盟共享优势，营造市场共赢的电子商务基础服务环境。六、结束语假如说九十年代企业发展的主题是业务再造(Reengineering)、而随着互联网技术的普遍应用，公元两千年企业的竞争关键是速度。谁能够在全球资源平台中迅速的把握机会作出反映，谁将是二十一世纪的赢者。很多专家都认为，不必过多久，世界贸易组织可能在对待电子商务方面改弦易辙。如何及时把握全球市场动态、并迅速把握各方面的资源，优化企业生产链和供给链、改善客户关系，提高企业工作效率和降低经营成本，增强企业的核心竞争力，使我国企业尽快融入全球经济的大循环中去，已经成为中国企业面对全球竞争及WTO要做的关键事务。正如每一次重大的技术变革必将对各种传统产业引发巨大变革一样，电子商务给中国企业带来的变革将远远超过技术领域发生的变革。在电子商务应用的大潮中，我们将始终定位于基础建设者的角色，给企业、运营商提供一个优秀的解决方案。我们期待有更多的合作伙伴与我们一起来建设中国电子商务的基础环境，并希望我们的用户能够通过我们的方案的实施，获得商业成功！

　　2008年我国实际利用外资923.95亿美元，连续17年居发展中国家首位。而2008年9月，世界银行公布的全球商务环境评比结果表明，在参评的181个国家和地区中，中国排名第83位，而排在前三名的分别是新加坡、新西兰和美国。与中国同属东亚经济圈中的发展中国家，泰国排在第13位，马来西亚排在第20位,韩国排在第23位，中国香港地区排在第4位。这说明，我国虽有令人可观的国际直接投资(FDI)，但投资经商环境仍不尽如人意。

　　中国政府在过去几年借助低成本的劳动力、完备的基础设施、巨大的市场潜力、优惠的政策和稳定的宏观经济环境成功地吸引了大量外资。但理性投资者并没有被FDI的高增长所迷惑，在投资者眼里，辉煌数字也无法掩盖投资软环境的缺陷。

　　2003年至2007年，中国引入FDI总额从535亿美元增长至835亿美元，但占全球跨国直接投资比重却从9.53%下降为4.55%，这种状况与持续增长的全球外国直接投资形势形成鲜明的反差。

　　经合组织国家服务业所占比重已超过70%，美国甚至到了80%，香港地区已达90%，而中国内地只有40%。

　　2003年至2007年，美国FDI流入量从531亿美元增长至2 328亿美元，增长4倍；欧盟从2 594亿美元增长至8 043亿美元，增长3倍多；中国香港从136亿美元增长至544亿美元，增长超过4倍。

　　从以上分析可以看出，虽然我国经商环境有较大改善，但与发达国家及周边国家比，还存在明显差距，经商环境已开始制约欧美等高质量外资流入。长期以来，我国在利用外资过程中，针对外商投资企业设置了以所得税为核心的优惠政策体系，这种投资促进战略已表现出隐性威胁。所谓隐性威胁是指FDI增长更多地依靠财税优惠政策的驱动，而不是整体投资环境的改善。国际直接投资与经商环境的巨大差距必将带来潜在的危机，投资环境较差国家日益面临被边缘化的风险，因为这些国家没有满足吸引跨国公司对外投资新要求的能力。危机过后，引资将不是基础设施的竞争，也不是优惠政策的较量，而是进入到一个全新的投资服务软环境的竞争时代。

　　在产业转移向纵深快速推进的今天，一个国家会比在传统型世界中更快地失去在某个领域中的比较优势。当我们将投资促进的注意力仍然集中在财税政策优惠上时，真正的危机也悄然来到。其他发展中国家正在与我们展开全方位的较量，中国的领先地位变得越来越脆弱。长期以来，中国在投资服务政策和体制方面存在一种自卑感，幻想通过直接的补贴和优惠掩盖政策体制的缺陷，而现实却是优惠实施的时间过长，政府产生了优惠依赖，使投资促进政策体制弊端长期掩盖，这种威胁随着两税合一的实施渐渐浮出水面。

　　目前，世界各国非常重视经商环境的改善，发达国家在商务环境方面的投入是发展中国家的3倍。新加坡财政促进重点正向集中供应特色服务转变，致力于打造区域商务优势，构建集聚商务中心，为企业提供高效智能、低成本的标准化投资服务。发达国家的投资促进是以为企业提供最优质的投资服务环境为核心，追求商务服务的国际标准化，形成能与全球投资相匹配的纯正区域服务空间。企业在区域环境里除能够享受到便捷的交通、丰富的信息、即时的通讯、高质的办公设施及良好的金融和商务环境外，还能享受到真正接驳国际的后期投资服务。

　　中国需要的是经商环境的质变和财政促进制度的崛起。好的投资环境，不仅仅是改善交通条件、建筑高楼大厦，也不仅仅是协助外商办理手续。中国投资服务要摒弃传统优惠的惯性思维，借鉴国际理念，打造与国际接轨的商务服务集聚区，这必将成为区域财政促进不可逆转的趋势。目前中央及地方对商务环境的投入远未达到要求, 地方商务服务被固化在“一站式”行政服务的低端，服务不充分严重阻碍了投资。天津滨海开发区正努力打造与国际接轨的仿真软环境，政府加大商务聚集功能区的投入，各类服务中介被聚集到区内，商务服务不仅包括 “行政一站式”审批，还囊括招商、展览、信息、融资、保险、物流、人才、投资决策、法律咨询、国际研讨、区域宣传、风险投资等多元化的服务，满足企业多样化需求，实现区内公共服务低成本共享。

　　财政促进的精髓并不是直接竞争性的促进，而在于体现促进本质的公共服务。经济危机不应成为继续忽视商务环境的理由，财政促进期待深刻的理性觉醒。我国对软环境促进一直采用直接资助的方式，这种方式把商务促进视为具体的优惠，忽视制度创新。尽管多年来我国许多促进政策都不同程度地具有公共服务的性质，但更多的只是“战”，尚未触及优惠旧模式的核心，这就决定了我国软环境促进虽已初步具有公共服务的轮廓，但距真正的财政促进相差甚远。

　　财政促进中容易被忽略的重要领域是商务服务，目前企业对商务服务的需求呼声越发强烈，这种需求政府不可漠视。目前商务软环境已成为制约投资发展的瓶颈，财政促进过分重视对项目的优惠和具体产业的扶持,地方在投资环境改善方面，预算资金主要集中在招商、全程、联合年检、投诉、公共服务平台、城市宣传等方面，狭窄的扶持范围锁定了财政扶持的作用。

　　地方普遍存在促进简单化的倾向，投资促进政策实际就是贸易鼓励政策的翻版。各地外向商务服务大多只停留在行政审批层次，服务层次过低、服务盲点过多，原因是地方促进政策研究存在惰性，政府对商务环境的考评缺失。

　　低端制造业关心的是成本、交通、政府优惠以及土地价格、市场等因素，这其中政府的优惠政策对投资有一定的力。但服务业与服务外包不仅考虑上述因素，还与政府效率、服务环境、政策透明度、知识产权保护、信息传播通畅、文化生活环境、外资与当地企业的融合度等因素有关。制造业的增长无论采取何种方式，都会遇到能源及环境资源供给的限制。中国未来产业引资方向将是先进制造业和劳动密集型低端服务业，新的竞争优势有所变迁，“世界工厂”和“世界办公室”所需要的投资服务环境截然不同，打开产业升级的上升空间，服务软环境是关键。

　　目前财政预算资金主要集中投放在贸易促进和服务外包，而在投资促进方面的投入却很吝啬，同时奖励优惠式的促进始终摆脱不了反补贴威胁，扶持资金没有找到安全的促进通道。

　　危机实际是政府创新政策的最好机遇，我们要超越单纯的优惠促进模式，财政促进政策转型已不是选择的问题，而是一个现实问题，一个低效、高成本的商务环境无法适应全球化时代的国际竞争。危机过后，跨国公司国际投资区位聚集化已成不可逆转的趋势，产业与服务集聚将是跨国公司选择投资地的重要因素，在投资环境诸因素中，商务服务已成为重要且具有持续影响力的因素。

　　投资服务环境的改善是一个漫长潜心营造的过程，打造区域服务品牌就像烹饪小鲜，需要的是耐性和慢火。中国正渐入规则时代，财政促进政策需重新定位，突破传统模式，聚焦商务服务，降低商务成本是大势所趋，是企业长期的期盼。

　　商务服务应成地方财政扶持的取向，商务环境的改善需要研究政府介入的多种方式，逐渐形成政府与中介共同参与的新格局，形成一种更符合公共财政的资助方式。今后财政政策要减少对企业的直接补贴，弱化产业促进,克制激励促进的偏好与冲动，强化公共服务投入，完成从“补贴”到“服务”的跳跃式发展。

　　商务环境的打造关键在高层，中央应该像选服务外包基地城市一样，在全国筛选一批重点区域产业集群，出台一系列财政政策，营造适合服务业和高端制造业的商务环境，提升商务环境的档次。财政要加大对服务中介的扶持力度，财政扶持应该变为“扶持中的扶持”，发挥财政资金的杠杆作用，调动中介服务机构的积极性，尽快走出“政府独舞”的尴尬局面，形成各类服务中介繁荣发展的新格局。

　　未来城市间的竞争将是服务能力和服务品牌的较量，投资环境日益成为区域经济竞争力的主要因素。应当对零散的外经贸扶持政策进行梳理，建立以加大环境集约化投入为主要手段的新型财政促进体系，实现由集中供应优惠政策向提供基础服务转变，特别是将有竞争力的服务中介移入特定区域内，方便扶持政策的集中投放，实现财政扶持从全能向有限的转变。

　　事实上，校园电子商务也必然属于电子商务范畴，只不过有其自身特点,属于特殊电子商务。通常来说，校园电子商务的建立一般都以本校的校园网为基本平台，以本校师生为主要服务对象。从这里我们可以看出，校园电子商务不同于一般电子商务，一般电子商务的特点是顾客的分散性；而校园电子商务的特点是区域性。我们必须承认，也正是由于校园电子商务普遍性的特点使得校园电子商务的开展有了契机。相关调查研究资料显示，在我国的六亿网民中，学生网民就占据了百分之三十之多。这个数据充分显示了在高校中发展电子商务的巨大潜力。系统来说，关于校园的电子商务服务模式一般分为三种：第一是O2O模式；第二是校园一模式；第三种是C2C模式。而在这三种模式中的C2C模式类似于校园中开展的跳蚤市场，在校园中开展的也不是十分广泛。因此，在本文中，我们针对前两种常见的校园电子商务模式展开深入的探讨。

　　O2O的英文全称为OnlineToOffline。其核心理念来自于美国，从字面上来看，其实所谓的O2O指的就是将线下的商务机会与互联网集合起来，在这个过程中互联网是线下交易的前台。从目前来看，O2O的理念包含的很广，只有涉及到线O的电子商务模式具备五种基本要素：1、独立的网上商城；2、部级相关专业权威网站的认证；3、在线、与客户的在线、线上线下的营销体系。事实上，将线上和线下的优点完美结合起来构成了O2O的主要优势所在。一般来说，O2O的运作过程中要设置网购导购机，这样一来互联网落地就得到了完美实现并且大幅度贴近了互联网与地面店的距离。这样消费者既能享受到线上的价格优势又能得到线下的服务。特别值得一提的是，O2O电子商务模式还有利于商家联盟的出现和建设。

　　第一，互联网地域广、信息量大的优势在O2O模式中得到了很好的应用。同时，互联网用户量大的优点对线下的资源进行了充分挖掘，我们通常所说团购模式其实就是O2O的典型例子，相信团购的优势大家都非常了解了。

　　第二，通过O2O模式的开展可以直观的反映以及追踪营销效果，这对于传统营销效果不可预测性的特点来说是非常大的革新。通过对营销效果进行合理的统计和调整可以用数据来吸引更多的商家和消费者。

　　第四，O2O模式大幅度拓宽了电子商务的发展方向，目前电子商务发展呈现多元化。第五，O2O模式具备线上购买，线验的具体服务内容。这对于消费者来说，可以有效获得售前和售后的支持。

　　通常来说，电子商务的建设离不开数据的支持。对庞大的数据进行处理并加以回馈就需要一个庞大的数据处理系统。校园一也是如此，在这里，数据处理中心和业务管理中心作为主机系统的核心建设内容。整个系统将包括：1、身份认证功能；2、SQLServer服务；3、账务管理功能；4、应用集成平台；5、客户统一清算管理服务功能等等。

　　我们这里说的卡务中心管理相当于校园一的综合管理部门。其核心在于实现校园卡的日常事务管理内容，像是进行校园卡身份认证和整理，制作和挂失以及补卡换卡等基础工作。特别值得一提的是，校园一卡务中心管理还包括了很多校园内的金融管理工作，像是先进业务管理、充值、补贴发放等内容卡。

　　卡业务管理系统要与校园网对接，并共享校园管理数据库，主要负责对校园卡的数据进行日常维护工作。

　　该系统主旨在对每个卡内发生的业务进行子系统上的消费管理活动，主要包括两方面内容：一是师生个人资金管理内容；二是商户账务管理内容。

　　该系统主要通过计算机终端和智能通讯设备以及终端多媒体机来实现。该系统将这些设备具体连接到一的平台上，对持卡人以及相关信息进行汇总，使得持卡人可以通过互联网来进行个人账号修改和信息查询的服务。

　　（1）关于食堂就餐系统：通过在校园卡上设立的公共电子钱包可在食堂就餐消费。具有灵活多样的消费方式，可进行智能设置和项目价格定制，设定单项最高消费额（比如20元）。窗口机具有本地脱网工作能力，可以存储2000条以上记录，网络恢复后能立即同步后台数据库。（2）收费管理子系统：创建校园内部相应的收费科目，创建完成考试报名费、书费、军训、培训费等费用的收缴，并统计保存、打印，实现无现金管理。采用大额（1000元）用，小额用校园卡的原则。（3）机房管理系统，刷卡上机，刷卡离开按时长扣费，实现了机房无人化管理。（4）场馆收费：用于体育馆、游泳馆、网球馆等收费场所。（5）浴室、开水房系统：配合后勤管理处的管理模式，采用小电子钱包模式。（6）自助洗衣子系统：可实现通断AC220V电源，达到控制洗衣设备的启停。通过开启系统次数来计算相应交易额，并从校园卡上扣除。（7）自助复印，联网收费。（8）新生宿舍智能水控系统对接（9）新生寝室智能电控系统对接。

　　系统来说，我们设计的校园一系统实质上是以卡片为依托的电子商务平台。因此，校园一需要为校内其他各个管理系统提供必要的接口服务。举个例子来说吧，像是校园网系统的接口，图书管理系统的接口，教务管理接口、人事管理接口等等。特别指的一提的是关于后勤系统和设备管理系统的接口这些都是丰富校园生活，是便于师生使用和进行信息处理的核心所在。

　　总而言之，数字化校园建设是当前我国校园发展的趋势所在，应当引起我们足够的重视。相关调查研究资料显示，当前我国百分之八十的高校都开展不同程度的校园电子商务，很多院校也建立了相应的一系统和有自己特色校园O2O模式。然而，我国关于O2O模式研究的时间尚短，还有很多问题和不足之处存在。笔者从事相关系统研究工作多年，本文是一些心得体会所在。未来，如何进一步完善这些问题所在是我们今后所要面对的一大重要课题。

　　据前瞻网数据统计，2010年中国电子商务市场交易额已达4.5万亿元，同比增长22%。2011年我国电子商务交易总额再创新高，达到5.88万亿元，其中中小企业电子商务交易额达到3.21万亿元，浙江实现电子商务交易8700亿元，同比增长25%，就宁波而言，宁波区域仍以民营经济为主体，民营经济的蓬勃发展萌生了不少中小企业。中小型企业在我国经济发展中占据越来越重的比分，相对于大企业来说，中小型企业在人力、物力乃至硬件条件方面处于劣势，但电子商务的发展为其提供了不少契机。电子商务不仅改变了传统企业对人才和客户的管理，也改变了生产运作的整体流通环节。电子商务的应用，拓宽了企业市场，使得产品有渠道销售到国外市场，第三方平台已成为中小企业参与全球化竞争的有利工具，同时电子商务也提高了企业竞争力，形成中小企业整体竞争力，进而提高了国民经济的运行效率和质量。信息技术与计算机网络技术在企业生产中的应用使得企业更高效地掌握市场动态，更加贴近市场需求。

　　行业的市场环境变化非常难以预测，各大小企业依照电商模式的不同对服务业人才的需求也不尽相同。电子商务已经成为企业商务的主要模式，而无论是电子商务还是电子商务服务业，人才是推动运用的关键力量。以河北省为例，随着近些年的发展，河北省的网民普及率明显上升，跃入信息化服务时代，在人才问题上，河北省的人力资源成本约为北京的50%，而众所高校的充足毕业生为电子商务模式的创新提供了新鲜血液。河北省在电子商务发展上选择服务外包战略，主要包括知识流程外包、商务流程外包和信息技术服务外包，但服务外包型人才紧缺始终羁绊着电子商务服务外包的发展，且较目前来说，美国市场的电子商务服务外包已达千亿规模，而中国市场尚处在起步阶段，相对来说，中国电子商务服务外包存在巨大的市场，也是市场经济转型的一个重要契机。但是在这个巨大的市场背后，人才是关键的力量，河北省90%的高校都开通了电子商务课程，但是只有小部分毕业生能胜任专业对口的工作，主要表现为缺乏实际操作，技术性知识不到位。服务外包要求复合型人才，而这类人才的培养不仅要求外语能力，技术方面能力，更要求熟悉电子商务业务流程及其解决方案，具体包括，电子商务咨询、电子商务策划、电子商务技术、电子商务运营、电子商务管理、电子商务推广、网络分销七大业务模块。电子商务整体解决方案不仅是一个技术服务商、一个咨询公司，也不仅是一个推广渠道、营销渠道，而是从企业现状出发，提供电商咨询、技术服务、执行团队整合价值链服务。

　　人才培养机制一度困扰各项创新事业的发展，对于电子商务的各项发展上，多位专家也曾探讨怎么培养电子商务人才使之更适应且有能力发展电子商务实务，同样在河北省的电子商务服务业外包战略上，人才的培养也是目前面临的一大问题。建立服务外包管理机构，在战略层面上负责协调管理人才培训的各项综合职能，包括组织各大高校、社会培训机构，编制培训计划，落实年度工作计划，兑现各项制度承诺以及向上级汇报各项工作及进度等。发挥桥梁作用，积极引导组织各地加强管理培训机构，加强交流，规范行业行为。完善电子商务服务外包培养方案。从高校毕业的学生无论是在素质上还是从掌握的技能上说都层次不一，对于不同层次的人才当然要采用不同的培养方式。针对各个层次制定相应的培养计划，基础人才培养方向针对各个模块的功能服务，中端人才培养针对结合市场方向设计管理业务流程以及项目的开发管理，高端人才的培养目标主要为进一步拓展国外市场，提升整个培养计划的水平。健全服务外包人才培养机构。在高校学生毕业前可进行校企合作形式进行员工预招聘，招聘方制定适合企业的人才培训计划，使学生在毕业前具备一定的知识能力，以备正式进入企业能更好的适应企业的发展。

　　电子商务服务业是传统服务业的创新与发展，是现代服务业的重要组成部分，它打破了传统服务业的地域壁垒，优化服务市场的服务理念，在技术和资金方面要强于具有普遍意义的现代服务业。但是与国外相比，中国现代服务业整体发展水平仍较为滞后，且传统行业比重大，新兴行业相对不足；劳动密集型行业多，可以产生高附加值知识、技术密集型的行业少。大部分传统服务性企业尝试过转型，由于资金、技术或者人才原因，使得企业只能对电子服务行业望而却步，甚至有造成产业的现象。如果一个传统服务企业想要进行产业升级与改造就必须从技术研发、产品结构、人员素质等多个方面进行全方位的升级与改造。

　　国内电子商务服务业已有一部分转向差异化服务战略，承载服务个性化商品，这种商品一般根据1%～2%的顾客的特殊要求定制，具有开发周期短、定价策略多样化等特点，又因人口基数大，个性化服务也存在巨大的潜在市场。

　　电子商务服务业开展业务的过程，其实就是间接的分享和传播知识的过程。同样的，现代服务业企业能够在交易中第一时间内获取很多对于自身企业发展有利的信息。基于互联网这一高效率的信息传输平台，知识的传播速度更快、覆盖面更广，加速了服务业主体的学习过程，缩短了企业知识的更新时间。

　　宁波作为国家首批电子商务示范城市之一，凭借着种种良好产业条件，已成为电子商务发展的热土，政策的发展明确了宁波电子商务行业发展战略定位，高新区软件的开发成为推进宁波电子商务业发展强有力的保障，同时以高新区为核心，推进宁波电子商务产业集群发展，并积极实习设立电子商务发展专项资金，对内加强各高校电子商务人才培养，对外积极引入优秀人才。浙江工商职业技术学院的电子商务专业通过对企业市场的调查研究，决定在开设专业课程之前，学生先修学基础课程对电子商务及计算机网络有个相对的了解，后续才对学生进行专业的职业拓展。课程结合教学要求，与企业合作，将企业变成服务外包基地，开展电子商务服务，学生在企业内变身职工，各自都有项目，因而课程的学习方法注重团队协作能力、实践学习，结果表明，学生在这样的环境下，合作能力、自我学习能力都有明显的提高。

　　坚持理论和“”重要思想，在商务服务领域树立和落实科学发展观，以建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，实现内外贸一体化和贸工农一体化为目标，以现代流通服务方式改造传统产业，创新消费和服务方式，引导商务服务业有序发展，发挥商务服务业的先导作用，促进结构优化和经济增长方式转变，促进城乡经济协调发展和国民经济持续、快速、健康发展。

　　加快商务服务业的发展，是我国经济社会发展水平的客观要求。我国人均GDP突破了1200美元，进入了前工业化时代，第一产业比重逐步下降，城市化进程进一步加快，服务业将成为拉动经济增长的重要动力，提供就业机会的主要行业，产业结构优化的先导产业。目前我国大多数城市第三产业占GDP的比重都低于50%，我州不到30%，与发达国家相比低30多个百分点，发展空间较大。今年，国务院召开了改革开放以来的首次全国流通工作会议，并制订下发了新中国成立以来的第一个《国务院关于促进流通业发展的若干意见》，昭示着我国商务服务业进入了快速发展的战略机遇期。在高度重视农业发展，保持二产平稳、快速、健康、协调发展的同时，把加快发展第三产业，即把商务服务业放到更加突出的位置，是产业、贸易和消费结构升级的必然要求。

　　第三产业增加值2005年预计达50.6亿元，平均增长9.7%，低于GDP平均增长率（11.4%）1.7个百分点，占GDP的比重由2000年的31.78%下降为27.8%，下降3.98个百分点，全省排位第8位；

　　其中批发贸易餐饮零售业2005年预计实现增加值14.99亿元，平均增长10.96%，占GDP的比重为8.2%；比2001年的8.6%下降0.4个百分点；

　　社会消费品零售总额2005年预计实现48.97亿元，平均增长14.7%，其中批发零售贸易实现41.89亿元，平均增长17.8%，餐饮住宿预计实现6.58亿元，平均增长14.9%，其他预计实现1.53亿元，平均增长6.6%；

　　外贸进出口2005预计实现4000万美元，十五期间增长7.6倍，平均增长36.64%。其中出口3800万美元，平均增长36.9%，进口200万美元，平均增长12.1%；

　　2004年末，全州有5000平方米以上商业网点13个，各类综合、专业市场123个，农村集贸市场116个，有城市社区服务网点4299个，“十五”末，大型商业网点将达17个，建筑面积81.2万平方米。

　　“十五”期间，我州商务服务业平稳增长。在经济增长、农民收入增加、固定资产投资快速增长的作用下，消费旺盛，特别是农村市场增长迅猛，县以下社会消费品零售总额实现了总量和增幅与城市基本持平，达17%以上；区位优势开始显现，成为外来投资的重点行业，集散能力较强的大市场、经营能力较强的浙商、闽商开始落户楚雄；餐饮、住宿、休闲、娱乐、废旧回收服务增长迅速，企业景气指数保持在100%以上；美容、美发、保健、租赁快速发展；家政服务开始起步，家庭劳动社会化趋势明显；拍卖、典当、旧车评估、经纪、信息、屠宰等商务中介服务市场培育初见成效。但新兴流通产业如物流、配送、连锁经营、电子商务和咨询、居民、技术、农林牧、水利服务等发展缓慢。总体上商务服务业仍相对滞后，流通规模较小、设施档次较低、布局不尽合理、商贸氛围不浓、消费吸引力不强等问题客观存在，特别是第三产业增加值低于GDP增长水平、三次产业比重下降，值得注意。一定程度上影响了我州经济社会的持续、健康、协调发展，主要存在以下问题：

　　全州有些部门对发展服务业的认识还不到位，对服务业在经济发展和促进就业中的作用重视不够，对加快发展服务业的重要性和紧迫性认识不足，存在重视工业、农业，忽视服务业发展的片面认识。在实际工作中对抓第一产业和第二产业轻车熟路，对如何发展服务业深入调查、研究不够，缺乏清晰思路和规划，资金扶持力度不够，政府宏观管理与调控能力有待进一步提高。

　　市场体系建设与主导产业发展联结不够密切，市场层次不尽合理，市场功能不够完善，围绕市场的服务体系尚不健全。商贸流通仍以传统方式为主，连锁经营等现代流通业态所占比重较小。大型零售企业规模有限，实力不够强。现有物流资源布局不合理，闲置严重；服务业发展基础较低，服务业增加值占生产总值的比重低于全省平均水平，与先进地区的差距更大，并呈逐年下降和扩大趋势，发展相对滞后，已影响到全州的城市化进程、产业结构的优化升级和经济总体水平的提高。

　　2004年，社会消费品零售总额增长17%，与投资增长28%的速度相距甚远。作为消费主力的城乡居民，城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农民人均纯收入增长6%，而消费性支出增长低于收入增长，城乡居民储蓄存款余额却增长了16.7%，储蓄倾向增强，居民收入水平对社会购买力和城乡消费水平提高形成了一定的制约。

　　建设部门在城乡规划中，虽然规划了商业用地，但缺乏总体布局和发展计划，市场建设滞后，市场的带动效应不明显，特别是农村市场建设力度不够，多数乡镇和少数民族聚居地区以路为市、以街为市状况没有根本改变。随着东盟自由贸易区和国际大通道的确立，区域物流经济圈开始形成，周边地市争夺商业地位的步伐加快，许多规模大、设施全、功能多、信息化程度高的专业市场开始建设，使我州区位优势受到全方位挑战。

　　服务业是我国相对落后和需要重点发展的领域，我国要实现“三步走”战略目标和可持续发展，未来GDP的增长、就业的扩大和税收的增加，相当程度上要靠服务业，服务业需要有一个大的发展。在发达国家，服务业已成为增长最快的部门，成为新的增长点。而在我国，服务业产业发展的滞后，已成为经济增长的“瓶颈”制约。服务业发展的滞后，制约了资本积累速度和资本利用效率的提高，制约了人力资本的增长，制约了技术创新能力的提高，也制约了市场的有效开拓。

　　商务服务业（CommercialServiceIndustry），又称“商业服务业”，是与WTO关于服务贸易12大类分类中的商业性服务相对应的一类服务产业。关贸总协定乌拉圭回合服务贸易谈判小组在乌拉圭回合中期审评会议后，在对以商品为中心的服务贸易分类的基础上，结合服务贸易统计和服务贸易部门开放的要求，提出了以部门为中心的服务贸易分类方法，将服务贸易分为12大类。WTO成立后，继续了这一分类标准。商务服务作为其中的一个大类，主要指在商业活动中涉及的服务交换活动，既包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的服务。具体细类分为：专业性（包括咨询）服务、计算机及相关服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务、展览治理等其他服务。目前商务部所主管的服务业主要是与商务直接相关的服务，这些服务业可以统称为“商务服务业”。

　　实际上，从产业的角度来看，无论对外贸易行业还是国内贸易行业也，都属于服务业或第三产业范畴。虽然由于服务业和服务贸易的多样性和复杂性，目前国内外尚未形成一个统一的分类标准，但WTO对服务贸易的分类已经越来越成为各国公认的一种分类办法，国内由国家统计局最新修订的行业分类标准，对第三产业的分类虽然仍有计划经济色彩，但也比较接近WTO的服务分类标准。鉴于上述服务业非凡是一些新兴的服务业需要大力发展，加快服务贸易发展的重要性，从体制上看很需要有一个明确的政府主管，需要政府从行业发展的角度实施治理，因此，商务部应该是商务服务业和服务贸易发展的行业主管部门。

　　长期以来，由于会展业、信息服务业、研究与咨询业等商务服务产业本身的功能与商务促进的宗旨有很强的同一性，一直被作为重要的商务促进载体。这些商务服务业不仅自身在引导生产、促进消费、扩大内需、增加就业、创造产值与效益等方面的作用越来越显著，而且由于它直接为商业活动中的各种交易活动提供服务，直接促进商品流通与服务交换，并且有着很大的“乘数效应”，客观上对促进商务发展发挥着非凡作用，因而受到政府部门的重视和普遍介入。但是，在市场经济体制条件下，这些服务业首先应当被当服务产业来看待。实际上，从世界各国的情况看，这类商务服务业在被作为载体开展商务促进时引入市场机制，既有利于相关产业的发展，也有利于提高商务促进的效率和水平……

　　我国已初步形成了买方市场，能否有效开拓市场也是经济快速增长能否得以实现的要害。无论是开拓国内市场，还是开拓国际市场，都需要降低物流成本，提高信息传输的效率。而我国物流产业落后，信息系统不发达，严重制约了市场的开拓。

　　当前，服务业的竞争日益成为国际竞争的重要方面。由于信息和通讯技术的发展，80年代以来，全球服务贸易的增长已经快于实物贸易的增长。1997年的世界贸易组织的报告显示，1980～1995年，服务贸易年均增长8.4%，而同期实物贸易年均仅增长5.2%.种种迹象表明，全球竞争正在从产品领域向服务领域转移。在加入世界贸易组织之后，我国将逐步开放服务贸易。服务贸易的开放将对国内服务产业提出严重的挑战，大力发展服务业，也是迎接这种挑战的需要。

　　“十一五”期间加快商务服务业发展，要害是要按照产业化、市场化和国际化的方向，从治理体制、法律环境、人才战略、市场机制等方面加快改革进程，为商务服务业的发展创造一个良好的制度环境。

　　一是国家要把信息咨询、治理咨询、研究与开发、翻译服务、展览治理服务、会议服务、广告服务、市场及公众观点调查、公共关系服务等发展潜力大的新兴服务作为独立的产业来对待，进一步明确商务部门作为主管部门。

　　二是政府主管部门应根据不同服务产业的不同情况出台相关产业政策，包括拟订行业发展规划，做好相关统计工作；加强公共信息平台建设，向企业及时提供相关行业与市场信息等公共服务；适当加大政府资金投入，探索政府资金引导、市场配置资源的商务服务业投资机制；制定商务服务业在用电、用水、土地使用、金融服务等方面的优惠政策；等等。

　　三是要支持建立商务服务业行业同业商协会组织，制定相关商务服务业行业服务指标体系、规范和标准。

　　一是要加快立法进程，重点完善展览业、物流业、旅馆业等商务服务业发展所需要的法律体系，一方面规范政府行为，另一方面规范市场行为，形成有序、有效的竞争环境，解决市场无序、恶性竞争等问题，建立有利于商务服务业非凡是发展的公平经营环境。

　　二是加快培育研究顾问服务、会议展览服务、翻译服务公共关系服务、研究与开发服务、治理咨询服务、市场研究及公众观点调查等新兴服务服务行业的市场主体，非凡是要大力鼓励非公有制经济以多种形式参与商务服务业各行业的发展。

　　三是要把发展商务服务业与政府职能转变及事业单位改制结合起来，实行政企分开、企业与事业分开、营利性机构与非营利性机构分开，培育符合市场经济体制和国际竞争需要的微观主体。营利性机构实行自主经营、自负盈亏、依法纳税，非营利性机构也要面向市场，引入竞争机制。政府商务促进体系中面向促进对象提供的信息咨询、市场调查、贸易展览、专业培训、技术辅导等许多服务项目，可由政府直接推荐有良好经营资质的研究机构、市场调查事务、会议展览公司、律师事务所等商务服务机构进行商业化服务（如服务市场较成熟，政府也可不必做任何推荐，由企业直接面市场即可），服务项目完成后再由政府对相关企业予以认定资助。

　　一是要进一步扩大服务业市场的对外开放，以开放促进服务业体制改革，促进传统服务产业的改组改造，提高技术含量，形成新的科学的营销方式和业态；二是要大胆学习、借鉴国外先进理念，引进先进治理和优秀人才，带动服务业水平提高，增强国际竞争力；

　　二是要废除或调整那些与产业化、市场化、国际化发展不相适应、不利于商务服务业走向国际的规定和做法，制定鼓励服务出口发展的相关政策，规范服务业出口的法律、法规。考虑对服务业出口实行出口退税政策。

　　四是要加强人才培训。通过举办、辅导班、研究班等加强培训，提高相关从业人员的综合素质和业务水平。

　　“十一五”期间，我国对外贸易的发展需要进一步调整结构，转变外贸增长方式。而加快服务贸易出口的发展是其中一项重要的、有效的措施，因此，要抓紧理顺服务贸易治理与促进体制。

　　美国、日本、德国等世界贸易大国对服务贸易和货物贸易的宏观治理都是明确由同一个政府部门负责，如美国商务部、日本经济产业省、德国经济部等。而我国服务贸易的进出口总额已经高达800亿美元，但是服务贸易的主管部门实际上一直未完全明确（本届政府商务部的“三定方案”仍没有明确这方面的内容）。当前的体制是，商务部主要负责服务贸易的国际多边谈判、对外事务协调、服务业利用外资政策等事务，以及对外承包工程和劳务输出的治理，其余服务贸易事务分属几十个相关部门。相应地，服务贸易战略发展规划、服务贸易立法、服务贸易业态划分标准、服务贸易统计制度等涉及服务贸易发展的重大事项，一直未能得到研究落实。因此，尽快明确商务部作为我国服务贸易治理与发展的归口部门已是当务之急。目前商务部外资司、WTO司和合作司虽然各有一个服务贸易处，但都分管具体事务，尚不足以形成对服务贸易进出口的宏观治理。服务贸易治理部门明确后，建议商务部组建服务贸易治理司，加强对服务贸易的宏观治理。

　　商务部对服务贸易的宏观治理主要是负责发展战略、出台进出口促进和治理政策、协调各产业在进出口环节的利益关系，参与谈判。由于服务贸易涉及的部门较多，因此，商务部的宏观治理可能存在一定的难度，因此建议成立由国务院主管副总理牵头、各相关部门参加的“国务院服务贸易协调小组”，统筹全国的服务贸易进出口相关政策。协调小组的办事机构设在商务部服务贸易司，以便推动相关工作的进展。

　　发展出口导向性服务产业，谋求具有比较优势的服务产业扩大出口、进而实现服务贸易的进出口平衡发展，是我国服务贸易发展的方向。服务贸易的主体是企业，要推动企业在全球化的市场范围内、以全球化的发展战略为指导、进行全球范围的资源组合和配置。因此，部级服务贸易发展机制建立后，首先应围绕这个方向，抓紧研究制定我国服务贸易的发展战略，在合理科学的战略指导下推动服务贸易的健康发展。促进服务业出口，不仅仅是贸易问题，更是我国产业结构调整、外贸增长方式转变和国民经济发展的方向。因此，为实现重点行业的服务贸易发展战略，我国政府在产业发展、区域发展、企业竞争力提高、国外市场开放等方面应制定相关政策，发挥促进作用。

　　我国加入世贸组织后，服务贸易领域的对外开放逐步加快。“十一五”期间服务贸易开放的深度和广大还将进一步加大。按《服务贸易总协定》实施最惠国待遇和有条件的国民待遇，制定一部统一的《服务业外商投资法》，保障外国投资者的利益，并据此对国内服务业造成重大损害或损害威胁时，及时采取相关的救济手段，如服务进口保障、国际收支平衡的例外等，非常必要。

　　全球经济增长对自然环境和生态资源及可持续发展机制造成的巨大压力，使得低能耗、低排放、低污染的低碳经济理念和模式被越来越多的国家、经济体和消费者认可。电子商务作为一种建立在信息技术和传统商业模式基础上的虚拟经济，具有更高的低碳化水平和发展潜力，无纸化、低能耗和低排放是电子商务经济模式和电子商务服务提供商在低碳经济背景下的主要竞争力之一。进一步改善电子商务服务提供商的物流配送体系，提高低碳化发展的质量和水平，不但是迎合低碳经济发展要求的需要，也是促进电子商务服务提供商在激烈的市场竞争中取得比较优势的客观必然选择。

　　物流配送是电子商务网上交易的最后环节和末端，同时也是最接近消费者和终端市场的环节，网络营销的理念，特别是一些速递服务企业在电子商务物流配送体系和流程中的参与彻底改变了传统物流配送的模式和理念，物流配送已经成为电子商务服务提供商最为重要的业务活动。目前，基于专业化社会分工的第三方已经成为了电子商务物流配送体系的最佳运行模式，可以为电子商务服务经营者提供巨大的经济利益、市场竞争力和社会效应。从国内外电子商务物流配送发展及趋势上来看，这种建立在网络经济和物流产业联合基础之上的电子商务服务模式已经成为了推广低碳化经济发展的基本模式。目前，电子商务服务提供商的物流配送模式主要有自营物流和第三方物流两种模式。自营物流模式是指根据自身业务发展规模、布局、业务网点结构以及商品配送量等，来规划和建设配送中心和配送节点，并承担自身商品配送任务的模式；第三方物流模式是指电子商务服务提供商把自身的物流配送体系建设、物流配送任务和配送流量等，全部委托给电子商务交易供需以外的第三方专业物流配送机构。

　　电子商务服务提供商的自营物流配送模式具有以下优势：有利于保证自身对于目标市场客户群体的控制权和保证订单货物配送的及时性、准确性，从而提升客户满意度和服务质量，但也具有明显的不足，自营物流配送服务体系需要规模巨大的资金投入且回收周期相对较长，增加了电子商务服务商物流配送和经营中的市场风险和财务风险，同时面对我国区域分布相对广而散的电子商务购买者，在满足消费者即时化购物方面也是心有余而力不足，另外由于订单变化幅度较大给物流配送能力的规划也带来了巨大挑战，使得电子商务服务商很难在投入产出和客户满意度之间达成均衡。电子商务服务提供商的第三方物流模式，可以减少由于自营物流配送体系所需要的庞大资金，专注于自己的核心业务领域。但是一般的讲，电子商务服务提供商借助第三方物流配送体系进行业务开展也面临着下面几个问题：一是目前我国第三方物流配送机构的规模和实力相对较小和配送成本相对较高，还不能有效地满足电子商务服务提供商的物流配送需求；二是第三方物流配送的服务功能范围和领域相对来说比较狭窄，服务的主要内容多局限于货物配送领域；三是第三方物流配送机构的服务水平和价值创造价值增值能力较低，这些因素都成为了低碳经济下电子商务服务提供商在选择第三方物流配送解决方案中面临的挑战。

　　从我国电子商务服务提供商物流配送体系规划和建设的现状来看，总体上还不能有效、灵活地满足电子商务业务开展的需要，尚未能从电子商务服务提供商自身发展的战略规划和经营决策需要的高度去考虑物流配送体系设计问题。具体来说存在以下几个方面的问题。

　　第一，低碳经济背景下电子商务服务提供商对于物流配送模式的规划选择与其自身业务需求存在较大的脱节和不匹配。由于目前电子商务服务商所面临的市场环境竞争激烈，以及与第三方物流企业所产生的基于各种短期利益的博弈行为，更加倾向于自营物流配送方案，这种状况不但使得电子商务服务商背上了沉重的财务负担，而且相同功能的物流配送体系的重复建设，造成了大量的资源浪费和物流配送能力闲置，配送服务的专业化效率水平和质量也没有得到明显改善。

　　第二，低碳经济背景下电子商务服务提供商对于物流配送模式的规划选择面临着相对落后的物流基础设施与电子商务快速发展不协调、不匹配的问题。虽然电子商务发展的物流瓶颈得到了一定程度的缓解，但整个物流配送基础设施和技术手段的落后局面一直尚未得到根本的改观，其主要表现有：高速公路运输网络建设、运输仓储物流配送中心和节点的选址和布局、配送设备和技术手段以及相关的经营模式和管理方案都不能有效地满足现有电子商务发展的需要。

　　第三，低碳经济背景下电子商务服务提供商物流配送模式的规划选择框架中，物流信息化的水平相对较低。现阶段我国电子商务物流配送体系和解决方案中信息化的程度和水平相对都比较低，该过程中的物流、信息流、资金流和商流等得不到有效的整合、集成和综合处理，使得相关方面和业务环节对于变化了的市场客户需求不能做出快捷的响应和有效率的变动，造成了电子商务服务商与上游的供应商之间、与各配送中心和仓储节点之间、与第三方物流配送专业机构之间等环节的信息沟通困难和信息延误迟滞等现象不断出现。

　　第四，低碳经济背景下电子商务服务提供商对于物流配送模式的规划选择中，缺乏相应的物流配送专业技术人才作为人力资源保障。电子商务物流配送体系建设中人才的缺乏，特别是一些物流和电子商务复合型人才的缺乏，始终是困扰我国电子商务服务商物流配送解决方案规划的一个短期内难以解决的问题，虽然我国目前的高校开设了物流专业，但其教育水平和质量由于缺乏物流配送实践的指导还很难满足现在电子商务物流配送解决方案综合化、复杂化、系统化的要求。

　　第一，根据自身的发展战略、经济规模实力以及专业化核心竞争力优势等来选择适合自身的物流配送模式和方案，电子商务服务商应该根据自身物流配送需求量和战略性规划来考虑物流配送模式的选择问题。

　　第二，加大与电子商务发展相匹配、相协调的物流配送基础设施和技术手段的建设。从电商自身来说应该投入资金资源来购买专业化的物流配送设备、转运搬卸设备和货物自动化管理和识别设备，从政府相关职能部门来讲则应该加强公共物流网络设施建设，加快建设高速公路、港口以及建立健全相关的物流配送法律法规和规范电子商务服务商之间的物流配送行为，以减少对于社会物流资源的浪费，从而实现低碳化目标。#p#分页标题#e#

　　第三，提高电子商务服务提供商物流配送解决方案中的信息化程度。信息资源共享和实时互动处理是保证整个物流配送链条集体有效协同和降低相关的资源消耗和无效益投入的重要保证，信息系统和信息技术的使用，可以提高配送链条的运作效率，降低物流成本，根据客户的订单数量、配送仓储中心节点布局和库存信息等做出统一的最优化配送方案。